СМИ СибириКаталог статей средств массовой информации Сибири

Грядёт время непопулярных решений

Как-то в теле­программе Оксаны Пушкиной известный астролог Павел Глоба сказал, что мировой финансовый кризис только-только «опе­рился», и то, что происходит сейчас, – это цветочки. Дна кризисной ямы мир достигнет в 2014 году, после чего начнёт из неё с трудом выкарабки­ваться…

Прогноз этот сам собой всплыл в памяти 10 декабря на публичных слу­шаниях в зале заседаний городской администрации во время обсуждения проекта городского бюджета на 2010 год, а также на перспективу: 2011-2012 годы. Вот эта перспектива как раз и наводит на грустные размышления.

Помощь урежут наполовину

Известно, что наш город дотационный. Самостоятельно содержать себя не может. Причём внешние вливания из федерально­го и областного бюджетов в виде дотаций, субвенций и субсидий всегда составляли большую часть доходов города. В текущем году эта так называемая безвозмездная помощь превысила 64% доходной части бюджета. В следующем году эту помощь сильно урежут. Аж на 420 млн. рублей с гаком, или на 23%. А на 2011 и последую­щие годы она «похудеет» ещё на 430 млн. рублей. Представьте: в 2011 году (и в последующие) бюджет города потеря­ет более 850 млн рублей внешних вли­ваний по сравнению с годом нынешним. Это – почти треть бюджета 2009 года.

Закрыть эту прореху городу нечем. Резкого роста собственных доходов не предвидится – взять негде. Планируется лишь их небольшое ежегодное увеличение в пределах от 13 до 50 с небольшим млн. рублей. Это мизер. Обеспечен он будет за счёт небольшого роста налоговых пос­туплений плюс увеличения доходов от оказания платных услуг (в основном за счёт роста размера родительской платы за детские сады).

ЖКХ – головная боль

Полная стоимость затрат коммунальных предприятий по предоставлению услуг насе­лению составляет 1148,8 млн. рублей. При этом фактический уровень оплаты комму­нальных услуг беловчанами будет покрывать в 2010 году всего 62% их себестоимости, или 720,4 млн. рублей при установленном областью нормативе оплаты 90%, или 1033,9 млн. рублей. Разница – 313,5 млн. рублей. Для снижения размера этих выпадающих дохо­дов в бюджете изыскали дополнительные средства для коммунальщиков в сумме 112,8 млн. рублей. Но всё равно дефицит финанси­рования ЖКХ огромен – более 200 млн. руб­лей. И это главная проблема отрасли.

Легко не будет

Выступивший вслед за основным докладчиком, руководителем финансового управления Д.Г. Филипповым, председа­тель бюджетного комитета горсовета В.Я. Шафирко сказал, что, как ни парадоксаль­но, но бюджет 2010 года его даже радует. Планируемое снижение расходов по срав­нению с текущим годом на 8,6% позволит прожить следующий год более-менее нор­мально. А вот в области в 2010 году расхо­ды снизят аж на 20%.

Тяжко будет через год. Начиная с 2011 года федеральные трансферты снизятся до предела, и муниципалитеты будут пре­доставлены сами себе. Поэтому депута­там, хочешь не хочешь, придётся принимать ряд крайне непопулярных решений. Это коснётся вопросов ощутимого увеличения тарифов на услуги ЖКХ, резко­го роста родительской платы за детсады до 1500-1700 рублей в месяц и многого другого. Если будем сидеть и ничего не делать в этом направлении, может насту­пить момент, когда не сможем выплачивать людям зарплату.

Бюджет на два месяца

В заключение, после обсуждения и отве­тов на вопросы присутствующих (спра­шивал, в основном, депутат горсовета предыдущих двух созывов Б.С. Смирнов, который ответами остался явно неудовлет­ворён), глава города Е.А. Панов отметил, что обстановка пока неясная. На сегод­ня неизвестно: какова будет стоимость угля, которого город сжигает в год до 190 тысяч тонн, непонятно, сколько будет сто­ить электроэнергия, каковы будут желез­нодорожные тарифы, и т.д. и т.п. Поэтому нынешний проект бюджета сохранится в первоначальном виде максимум до фев­раля. А дальше он будет правиться, кор­ректироваться в зависимости от ситуации. Но нынешние приоритеты сохранятся. Это касается программ по детским садам и жилищному строительству.

Р. ХИСАМОВ.