Ужесточение наказаний на дорогах
Российские законодатели приготовили для всех автолюбителей нашей страны очередной сюрприз». Речь идет об ужесточении наказаний за нарушения правил дорожного движения. Недавно в Государственной Думе в первом чтении были одобрены поправки в Кодекс об административных правонарушениях. В первую очередь они касаются главной меры воздействия и наказания — штрафа.
За некоторые нарушения предлагается увеличить штраф сразу в несколько раз. Согласно этому проекту, минимальная сумма штрафа возрастет до трехсот рублей. Именно столько будет стоить не пристегнутый водителем ремень безопасности или разговор во время движения по мобильному телефону без специального устройства, освобождающего руки. За проезд на красный свет нарушителю придется выложить 1500 рублей, а за выезд на полосу встречного движения — 2500 рублей. За последнее нарушение предусмотрено и лишение прав сроком до двух лет.
Есть в предлагаемом законе и другие нововведения. Расширен перечень нарушений, за которые положено временное лишение прав. К примеру, водительское удостоверение смогут забрать за значительное превышение скорости. Предполагается возвращение к системе штрафных баллов. Кроме того, для особо злостных нарушителей и лиц, отказывающихся проходить медицинское освидетельствование, предусмотрена возможность административного ареста сроком до пятнадцати суток. Для фиксации нарушений будет широко применяться фото- и видеоаппаратура. Более конкретно определяются критерии алкогольного опьянения. Не забыты и другие участники дорожного движения — пешеходы. Для них штраф за переход проезжей части в неположенном месте составит 300 рублей.
Авторы законопроекта считают, что предлагаемые ими меры приведут к уменьшению числа ДТП. Законодатели полагают, что увеличение штрафов является самым эффективным методом повышения безопасности дорожного движения. Надо отметить, что в прошлом году такие поправки в Кодекс уже вносились и рассматривались Думой, но после слушаний были отправлены на доработку. Похоже, что на этот раз закон все-таки будет принят и вступит в действие.
Несомненно, меры для улучшения ситуации на российских дорогах принимать надо. Разговоры об этом идут уже много лет, но положение остается критическим. Количество автокатастроф очень велико. Ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях гибнут десятки тысяч человек. Сотни тысяч граждан получают травмы. Многие остаются инвалидами. Уровень смертности на дорогах Российской Федерации в несколько раз превышает показатели стран Западной Европы, где число автомобилей на душу населения значительно выше.
Увеличения штрафов автолюбители ожидали давно. Законопроект еще до рассмотрения Государственной Думой вызывал многочисленные нарекания. Некоторые автомобилисты называют новые меры «драконовскими», а размеры штрафов чрезмерными. Они считают, что такие суммы для большинства водителей окажутся неподъемными. На это авторы закона возражают, что не нужно нарушать правила. Тогда и огромный штраф платить не придется.
Реформы, конечно, давно назрели. Однако методы реформирования вызывают вопросы. М.Е. Салтыков-Щедрин еще в позапрошлом веке отметил, что суровость российских законов смягчается необязательностью их исполнения. Многие благие замыслы и начинания в России в лучшем случае не удавалось претворить в жизнь. Иногда радикальные нововведения не решают проблему, а, наоборот, приводят к ее усугублению. Увеличение штрафа вместо снижения аварийности вполне может привести только к пропорциональному росту суммы взятки, которую будет вымогать на трассе ушлый гаишник. Размеры штрафов приближаются к европейскому уровню, но есть большие сомнения, что это приведет к соответствующему увеличению уровня безопасности на улицах и автотрассах. В любом случае нужен отлаженный механизм применения этих мер и контроля за их исполнением.
Руководство ГИБДД уверено, что введение новых наказаний способно положительно повлиять на ситуацию. В качестве примера приводится опыт ряда зарубежных стран, в том числе и бывших советских республик Прибалтики. В последние годы там были значительно ужесточены меры наказания за нарушение правил дорожного движения. После этого на дорогах прибалтийских государств было отмечено резкое снижение аварийности, возросла дисциплинированность водителей.
Некоторые сотрудники ГИБДД выступают за еще большее ужесточение правил, особенно в отношении нетрезвых водителей. Для самых злостных нарушителей и любителей прокатиться в пьяном виде предлагаются такие крайние меры, как пожизненное лишение прав и уголовная ответственность.
В отличие от больших начальников, многие отечественные автолюбители полны пессимизма и уже не ждут от российских властей ничего хорошего. Они считают, что нововведения вызовут только рост коррупции в милицейских рядах. Пока трудно сказать, насколько эффективным окажется новый закон. Впрочем, если реформы ударят по карману нарушителей, возможно, кто-то и задумается над своим поведением на дороге.
